Za jednu uredbu okidač bi mogao biti slučaj Josipe Rimac.
Vlada je prošli tjedan donijela uredbe o unutarnjem ustrojstvu
svih ministarstava i središnjih državnih ureda te
Državnog inspektorata.
Sadržaj dokumenata otkriva da je manji broj ministarstava donio i
znatnije smanjenje ukupnog broja rukovodećih funkcija nego što se
najavljivalo.
I dok se iz HDZ-a doznaje da nakon spajanja
pojedinih ministarstava neće biti pukog zbrajanja i
‘prekopiranja’ funkcija glavnih tajnika, čiji će se ukupni
broj smanjiti, uredbe otkrivaju racionalizaciju u ukupnom broju
ustrojstvenih jedinica po ministarstvima, piše Večernji
list.
Primjerice, Ministarstvo poljoprivrede ostalo je
bez Samostalne službe za informiranje, u sklopu koje su bila
ustrojena dva odjela, za odnose s javnošću te za planiranje i
koordinaciju događanja. Po ministarstvima se ovih dana neslužbeno
moglo čuti i kako su sva tijela dobila uputu da potpuno ukinu ili
svedu na najmanju moguću mjeru nepopunjena radna mjesta, kojih su
u dosadašnjim sistematizacijama pojedine jedinice znale imati i
po 20-ak.
Riječ je o mehanizmu koji je omogućavao osnivanje novih službi,
sektora i odjela i onda kada za njima nije bilo stvarne potrebe,
a nekoga se htjelo nagraditi rukovodećom funkcijom. Za osnivanje
takvih ustrojstvenih jedinica zakon traži i određeni broj
službenika, a tamo gdje ih nije bilo dovoljno u sistematizacijama
su se jednostavno ostavljale prazne kućice, koje bi se poslije
ili djelomično popunile novim zapošljavanjem ili bi do kraja
ostajale nepopunjene, a osoba koja bi vodila takvu jedinicu
ostvarivala bi veću plaću, bez obzira na to što tu plaću nije
uvijek pratila i odgovarajuća razina odgovornosti.
Takvu bi praksu u ovom mandatu trebale onemogućiti opće upute
koje su tijela dobila iz Vlade, a po kojima je znatno smanjen
tzv. okvirni broj izvršitelja, odnosno nepopunjenih radnih
mjesta, što je izazvalo prilično nezadovoljstvo u službama.
Neslužbeno se komentira i da su okidač za uredbu bili pravosudni
problemi Josipe Rimac, bivše državne tajnice u Ministarstvu
uprave, koju USKOK, uz ostalo, istražuje i zbog navodnog
nezakonitog zapošljavanja i namještanja službeničkih ispita
ljudima bliskim njoj, ali i drugim dužnosnicima.
U Ministarstvu uprave, međutim, ne žele nagađati o
‘okidačima’ koji su doveli do novog pristupa u unutarnjoj
organizaciji ministarstava i središnjih ureda. Ističu samo da se
vodilo računa da ne bude povećanja broja ustrojstvenih jedinica
te da je smanjen i ukupan broj rukovodećih funkcija i ukupan broj
službenika.
Točne brojke zasad ne navode, a upozoravaju da je pred Vladom
imenovanje novih državnih tajnika, nakon čega će se, sukladno
zakonu, raspisati natječaji za ravnatelje uprava, koji će po
novom zakonu zamijeniti dosadašnje pomoćnike ministara.