Habijan je kazao i kako se korupcija ne prosuđuje po novčanom iznosu koji je njome obuhvaćen i da je nevažno da li je riječ o 10000 kuna ili milijun kuna, da li je riječ o zapošljavanju ili korištenjem 'veza' za dobivanje određene usluge.
Saborski zastupnik i predsjednik Gradske organizacije HDZ-a Grada
Varaždina u četvrtak je u Hrvatskom saboru, u ime Kluba
zastupnika HDZ-a, a zatim i u pojedinačnoj raspravi, govorio o
Prijedlogu Strategije sprječavanja korupcije za razdoblje od
2021. godine do 2030. godine koju je HDZ podržao.
Borba protiv korupcije jedno je od prioritetnih područja javnih
politika u okviru strateškog cilja – učinkovito i djelotvorno
pravosuđe, javna uprava i upravljanje državnom imovinom
Nacionalne razvoje strategije Republike Hrvatske do 2030. godine,
a u kojoj su također utvrđeni i prioriteti djelovanja
antikorupcijskih mehanizama.
“Korupcija je društveni fenomen koji ima izrazito snažan
negativni učinak na vladavinu prava i povjerenje u institucije,
naravno posljedično i na gospodarstvo, demokratsku političku
kulturu te društvo u cjelini. Drugim riječima, imajući u vidu
navedeno, učinkovita borba protiv korupcije trebala bi
uključivati ne samo nadležna tijela javne vlasti, već i društvo u
cjelini, trgovačka društva koja djeluju na tržištu, civilni
sektor, ali i sve građane.” – rekao je Habijan u ime Kluba
zastupnika HDZ-a. Istaknuo je kako je fokus javnosti najčešće
usmjeren na velike korupcijske afere, međutim, koruptivno
ponašanje ne ovisi o visini novčanog iznosa koji je obuhvaćen
pojedinom koruptivnom radnjom, već namjerom da se koristeći svoj
položaj, stekne prednost u odnosu na druge, čime se narušava
tržišna ravnoteža dionika istog, kao i njihova ravnopravnost.
Smatra kako je borba protiv korupcije, ali i nulta stopa
tolerancije na korupciju baza za postavljanje zdravih temelja
svake suverene države. “Korupcija kao fenomen, kao negativna
pojavnost u svim segmentima / porama društva nema stranačku
pripadnost, nema stranačku iskaznicu. Korupcija ima svoje ime i
prezime. Ona nije rezervirana samo za visoke dužnosnike,
političare, gospodarstvenike. Iako to nekim oporbenim kolegama
nije jasno. Puno je lakše lijepiti etikete HDZ-u da je
korumpiran, a kada ih podsjetite na njihove primjere, onda je to
problem i osjećaju se napadnutima. Ako traže ispriku i pozivaju
nas na prijevremene izbore, trebalo bi prije svega počistiti
ispred svog praga i priznati da kod njih ima također ovakvih
slučajeva.” – ističe zastupnik Habijan.
Kazao je kako se korupcija ne prosuđuje po novčanom iznosu koji
je njome obuhvaćen i da je nevažno da li je riječ o 10000 kuna
ili milijun kuna, da li je riječ o zapošljavanju ili korištenjem
“veza” za dobivanje određene usluge. “Prema tome, borba protiv
korupcije iziskuje otvoren, transparentan pristup svih nas,
zajednički, bez figa u džepu. Neovisno o tome, siguran sam da
Vlada i Ministarstvo pravosuđa, temeljem prethodne, ali i nove
Strategije ima sve potrebne alate za to, ali i stvarnu volju za
suzbijanje korupcije.” – rekao je Damir Habijan.
Obrazložio je do kojih pomaka i promjena dolazi u novom Zakonu:
“Povećava se broj adresata na koje se sam zakon primjenjuje. Tu
će sad ući i predsjednici uprava, članovi uprava trgovačkih
društava u većinskom državnom vlasništvu i većinskom vlasništvu
lokalne i područne samouprave, ravnatelji zdravstvenih ustanova,
ravnatelj HRT-a. S druge strane, tu ulazi 7000 članova
predstavničkih tijela. Oni će imati obvezu obavještavati o svim
poslovima koje imaju s trgovačkim društvima koja su u većinskom
vlasništvu jedinica lokalne i područne samouprave. Nadalje,
rješavaju se procesni rokovi. Povjerenstvo za odlučivanje o
sukobu interesa sada ima jasno prepisan rok da u roku od šest
mjeseci donesu odluku. Isto tako obveznik tog zakona, odnosno
dužnosnik, ima rok od ukupno osam dana za očitovati se za
zaprimljeni prijedlog o pokretanju postupka. Povećavaju se kazne,
propisuju se kazne ako se ne dostavi dokumentacija, odnosno ako
dužnosnik ne postupi po nalogu, povezuju se zemljišne knjige i
trgovački registar, Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa
će vrlo lako moći utvrđivati neke podatke, povećavaju se sredstva
za samo Povjerenstvo.”
U svojoj pojedinačnoj raspravi kazao je kako je očekivao kako će
se oporba ipak odlučiti za drugačiji pristup, odnosno da će se
razgovarati konkretno o strategiji, da će od njih eventualno čuti
određene primjedbe, određene prijedloge za dopunu ili izmjenu
ovog dokumenta, no nažalost ni jedna riječ od toga iz redova
oporbe nije došla.
Strategiju će pratiti akcijski plan za razdoblja 2022. – 2024.,
2025. – 2027. i 2028. – 2030. godine. Kako je objasnio Habijan,
upravo u akcijskom planu za prvo tromjesečno razdoblje su
navedeni i zakonski prijedlozi i ciljevi koji se žele postići, uz
Zakon o kaznenom postupku, Zakon o USKOK-u, krovnim i ključnim
zakonima za efikasniju i učinkovitiju borbu protiv korupcije. “Tu
su i izmjene Zakona o sprečavanju sukoba interesa s naglaskom na
povećanje ovlasti Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa o
kojem je već bilo dosta riječi u javnosti.”- rekao je Habijan.
“Bitno je da imamo hodogram, da znamo što u kojem tromjesečju
radimo, ali najbitnija je provedba i implementacija tih akcijskih
planova. Ako pogledate u prethodnoj strategiji, u razdoblju 2015.
i 2016. godine, implementacija tog akcijskog plana za vrijeme
vladavine sadašnjeg predsjednika države Milanovića, tada
predsjednika SDP-a i Vlade, bila je na razini 45 posto. Akcijski
plan 2019. i 2020. godine, za vrijeme mandata ove Vlade je na 88
posto. To dovoljno govori o ozbiljnosti ove Vlade u borbi protiv
korupcije.” – naglasio je saborski zastupnik Damir Habijan.
U raspravi se prisjetio kako su 2012. godine, upravo u procesu
pregovora s Europskom unijom, ovlasti Povjerenstva prema
tadašnjem HDZ-ovom Prijedlogu Zakona, bile puno veće. “Međutim,
SDP tada ulaže ustavnu tužbu, Ustavni sud tu je tužbu usvojio i
pet, šest ovlasti koje je Povjerenstvo do tada imalo, više nema.
Sada se postavlja pitanje dvostrukih mjerila i dvostrukih
kriterija koje stalno slušamo. Upravo kad Povjerenstvo dobiva
veće ovlasti, širi se krug adresata, povećavaju se novčane kazne,
propisuju se određene nove sankcije, prema mišljenju oporbe sad
više Zakon jednostavno nije dobar i HDZ ne radi dobro. Hajmo biti
realni i pokušajmo napokon ne primjenjivati dvostruka mjerila i
dvostruke kriterije jer mislim da javnost zna o čemu govorite.” –
zaključio je svoju raspravu Damir Habijan.